中共郑州市委把软件产业列入全市重点发展的20条产业链之中，将软件产业高质量发展作为实施换道领跑战略的重要赛道和数字化转型战略的重要支撑，并把“软件产业”这一议题交给市政协进行研究。

龙子湖智慧岛 马健/图

“市委有部署，政协见行动”，市政协成立专班，组建7个专家课题组，瞄着产业前沿，结合郑州实际，借鉴先进经验，剖析存在问题，深入调查研究，提出具体建议，取得了丰硕的调研成果。

政协郑州市第十五届委员会常务委员会第八次会议日前召开，围绕“推动软件产业高质量发展，加快创建中国软件名城”进行专题议政。

从引领数字时代发展、承担省会职责使命、打造“青年郑”“科技郑”等方面责任担当看，郑州推动软件产业高质量发展重要而且紧迫，必须抢抓软件产业高质量快速发展战略机遇。

郑州应确立以创建中国软件名城为引领性目标，实质性开展中国软件名城创建工作，由市委、市政府主要领导牵头，组建创建专班，研究出台加快创建中国软件名城专项政策，围绕产值过千亿等系列指标，分解下达软件产业发展任务，增加软件产业发展考核权重，力争经过三年创建周期获批“中国软件名城”。

优化软件产业重点领域和空间布局。顺应产业发展趋势和规律，巩固网络安全、智能传感、信息消费等传统优势领域，做强软件智慧交通、医疗卫生健康、现代教育等潜在优势领域，发挥优势、壮大优势，形成新的引领性优势，打造区块链、信息消费、网络安全、信创软件、应用软件等5个国家级产业集群。抢抓人工智能大模型、工业软件等前沿新兴领域，加快数据要素市场化改革，大力打造软件应用场景，依托超聚变、鲲鹏、中科曙光、鸿蒙生态等项目，培育数智产业集群、开源软件产业集群。加快建设郑州软件园，开展郑州市软件名园评审工作，建立郑州市国家级软件名园培育库，集中资源扶持一批产业特色鲜明、规模效益和发展质量领先的专业软件园区，支持东区、金水区、高新区创建全国软件名园；实施园区品质提升工程，适度超前布局算力、新型网络等新型基础设施建设，推动园区周边配套设施升级改造；鼓励园区引进成立专业化、职业化运营管理团队，提升运营服务能力。

鲲鹏软件小镇 马健/图

构建人才、资本、创新三个支撑。加大各类人才引进力度，制定软件人才评价标准，全力推进软件人才产教融合示范区建设，形成具有郑州特色的软件人才培养新模式，满足特色化软件人才需求。建立健全软件产业投融资体系，设立专项的软件产业政府引导基金，研究组建郑州软件产业投资发展公司，探索开展财政资金“拨改投”试点。建设就业创业创新综合服务平台、软件技术赋能平台、软件研发与测试平台，引进一批第三方公共服务平台，完善“众创空间—孵化器—加速器”孵化链条，开展产业技术协同创新，建设郑州软件园政企服务平台，开通涉企政策及金融、人才、市场、技术四大公共服务超市。

持续抓好百强软企培育、千企链条构建和万亿生态赋能工程。组织开展全市软件规模百强、创新百强企业评选，遴选一批掌握核心关键技术、市场潜力大的本地软件排头兵企业进行重点扶持。聚焦优势领域，实行靶向培育和跟踪帮扶，争创国家级专精特新“小巨人”，培育一批行业领军企业。依托龙头企业强化产业链条，建设先进技术体系，培育操作系统应用生态、产业数字化生态、人工智能应用产业生态和以密码为核心技术的身份认证与涉密软件产业创新与应用生态，延伸产业链价值链条。

优化软件产业布局是提升郑州产业辨识度的重要内容和手段。因此，郑州要巩固传统优势领域，做强潜在优势领域，抢抓前沿新兴领域。

网络安全重点发展面向云端的基础类、边界类、管理类等网络安全软件产品和产业。着力提升区块链、量子信息、商用密码技术，探索拟态防御、可信计算、零信任、安全智能编排等新技术。加强云计算、5G、车联网、物联网、工业互联网等相关领域网络安全软件研发。

智能传感重点发展高灵敏度、高适应性、高可靠性传感器系统适配软件，打造智能传感器材料、智能传感器系统、智能传感器终端“三个产业集群”，发展环境传感器、智能终端传感器、汽车传感器“三个特色产业链”。

信息消费鼓励纺织服装、食品、文化旅游等领域企业与互联网企业共建行业电商平台。培育一批网络购物平台、社区综合服务中心和一批国内优质直播电商平台、MCN机构、直播电商服务机构。布局建设跨境电商一站式服务平台，拓展B2B进出口和海外仓业务。

软件服务外包重点发展软件本地化、软件开发、软件测试、数据标注等外包业务。鼓励国内外知名软件企业与郑州企业合作建立研发基地，承接国际跨国公司与北上广等一线城市的服务外包转移，推进服务外包合作对接平台及载体建设。

大数据要培育数据要素市场，发展数据治理，形成数据治理产业生态。鼓励数据富集型企业设立首席数据官，开展企业数据资源入表，通过数据要素市场化配置改革，积累并推广数据驱动应用典型案例，提升社会数据资源价值。

宇通无人驾驶公交车 李新华/图

行业应用软件要加快研发一批以“移动+云”技术架构为核心的行业通用软件和服务解决方案。重点发展智能轨道交通软件解决方案、智能公交系统解决方案和视频监控解决方案。大力发展医疗卫生信息化解决方案、全民智慧健康解决方案。探索发展各类家校互动、课外辅导、社区教育等远程“1对1”软件和App。

信创领域引育华为鸿蒙移动应用开发中心，鼓励移动应用软件产业集聚，构建鸿蒙国产生态体系。鼓励信创企业来郑开展软件适配测试、迁移调优、生态建设。支持构建国产开源软件生态，建设集约化的开源公共服务平台。

人工智能大模型要探索内容生成、深度学习框架等大模型工具类软件。依托工具类软件，搭建大模型安全靶场，组织建立大模型性能与安全评级、评估机制。搭建大模型原生软件应用商店，收录教育、医疗、金融等领域的智能体及行业垂直大模型。

工业软件集中突破产业链短板和缺失环节。融合新兴技术，研发基于不同场景的工业智能软件和解决方案。打造领头工业互联网平台，推进基础性和行业级、区域级、企业级工业互联网平台建设。大力发展服务中小企业应用需求的工业互联网软件、工业云化软件，突破打造一批面向中小企业优质工业App。